電力市場現狀9號文發(fā)布以來,為了加快推進電力市場化建設,國家層面成立了北京和廣州兩大國家電力交易中心,各省成立省級電力交易中心,形成年度長協、月度競價、現貨等多類型交易品種,推進了八個現貨試點市場陸續(xù)開展,初步搭建了層次多元、品種多樣的市場交易體系,但是距離實現全國范圍的電力資源優(yōu)化配置還存在一定差距。當前,中國的市場化交易電量占比已近一半。根據中電聯統(tǒng)計,2021年全國電力市場化交易電量37787.4億千瓦時,同比增長19.3%,占全社會用電量45.5%,同比提高3.3個百分點,占剔除城鄉(xiāng)居民用電后的生產用電的52.93%。電力市場交易中心的交易可以涉及不同類型的電力資源,如化石能源和可再生能源?;葜蓦娏﹄娏κ袌鼋灰字行?/p>
2022年1月29日,國家發(fā)改委和能源局聯合出臺了《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號,下稱“《意見》”),內容在于電力市場化及轉型——市場化,在全國更大范圍內還原電力的商品屬性;提升電力市場對高比例新能源的適應性。同時,《意見》對“十四五”、“十五五”時期電力市場建設發(fā)展提出了總體目標:到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成,到2030年,全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成。全國統(tǒng)一電力市場體系的提出,是與之前電改各個階段政策文件的相互呼應,目標是建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。而轉型則是電力市場發(fā)展的必然趨勢,現有市場設計完善的方向是適應并且促進新型電力系統(tǒng)建設:隨著新能源在發(fā)電裝機中的占比越來越高,新能源置身于市場機制外已不可能。東莞現代化電力市場交易中心系統(tǒng)電力市場交易中心的交易可以提供給消費者更多的選擇和靈活性。
各行業(yè)層面制定了實現雙碳目標的方案。尤其以高耗能、高排放行業(yè)首當其中,涉及工業(yè)、建筑、交通等等等等。與國民相關的要數石油、汽車行業(yè)制定的“燃油汽車禁售及碳中和時間表。”納入全國碳交易市場的首批則是我們2000多家發(fā)電企業(yè)。各企業(yè)層面也紛紛推出自己的雙碳路線圖,其企是帶頭主力,新能源、大數據、人工智能行業(yè)在這個舞臺上閃光。雙碳戰(zhàn)場的特點是什么?既有自上而下的要求,也有自下而上的口號,既有層層遞進的目標,也有夯實的路線圖、時間線,以及嚴格的要求。
售電改之亂:售電公司高價向黃牛買電,八成公司深陷虧損。有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司,形成惡性競爭但如果把民營售電公司完全逼出市場國資售電公司以虧損的代價占有市場主導權,而虧損終將由國家買單。7月的廣東“熱力十足”,然而對于當地不少售電公司而言,卻是“凜冬”已至。寒意源于持續(xù)的巨額虧損?!爸挥形辶路?,我們的虧損就達到300多萬元?!睆V州一家獨自售電公司負責人李凱心里著急,公司平均每月代理電量約為1.2億度,每度電虧損1分多錢,每月損失就在百萬元上下。電力市場交易中心的交易可以包括長期合同和短期交易兩種形式。
“管住中間”:建立輸配電價機制改變電網企業(yè)盈利模式。在推行廠網分離后,為保證電網安全,輸配環(huán)節(jié)仍由國家電網、南方電網等電網企業(yè)經營。由于電網環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性,需要對其進行管制,輸配電價機制是世界普遍采取的電網環(huán)節(jié)管制措施。中金公司表示,2015年以來,中國致力于建立輸配電價機制,改變電網企業(yè)的盈利模式,由賺取購銷價差轉向賺取合理的輸配電價。改前,用戶的目錄銷售電價和發(fā)電的上網電價均由核定,只有可通過計算終銷售電價和上網電價的差值得到輸配環(huán)節(jié)的價格,難以反映電網業(yè)務的真實成本。改后,輸配電價應按照準許成本和合理收益核定,電網企業(yè)賺取合理利潤,同時也有助于推動發(fā)電側價格信號向用電側傳導,建立真正的電力市場化交易機制。電力市場交易中心,完善市場準入退出,維護市場健康秩序。河源什么是電力市場交易中心合作
各省級電網公司層面成立了區(qū)域電力交易中心和?。▍^(qū)、市)電力交易中心。惠州電力電力市場交易中心
由于一次性將全部工商業(yè)用戶納入電力市場存在困難,目前引入電網企業(yè)代理購電機制進行過渡。對暫未直接進入電力市場購電的工商業(yè)用戶由電網企業(yè)代理購電,代理購電價格主要通過場內集中競價或競爭性招標方式形成。從價格形成機制來看,電網企業(yè)代理用戶電價與市場用戶電價的差異主要體現在購電價格上。按照文件要求,優(yōu)先發(fā)電電量的低價電源用于保障居民和農業(yè)用戶,如有剩余,可作為電網企業(yè)代理工商業(yè)用戶的部分電量來源,不足部分才通過市場化采購。電源的差異決定了代理購電價格和市場化價格有可能存在差異?;葜蓦娏﹄娏κ袌鼋灰字行?/p>