2022年1月29日,國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號,下稱“《意見》”),內(nèi)容在于電力市場化及轉(zhuǎn)型——市場化,在全國更大范圍內(nèi)還原電力的商品屬性;提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性。同時,《意見》對“十四五”、“十五五”時期電力市場建設(shè)發(fā)展提出了總體目標(biāo):到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成,到2030年,全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成。全國統(tǒng)一電力市場體系的提出,是與之前電改各個階段政策文件的相互呼應(yīng),目標(biāo)是建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。而轉(zhuǎn)型則是電力市場發(fā)展的必然趨勢,現(xiàn)有市場設(shè)計完善的方向是適應(yīng)并且促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè):隨著新能源在發(fā)電裝機(jī)中的占比越來越高,新能源置身于市場機(jī)制外已不可能。電力市場交易中心是一個專門負(fù)責(zé)電力交易的機(jī)構(gòu)。廣州現(xiàn)代電力市場交易中心交易中心
可以看出,國家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動能源,落實電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國家層面開始部署“隔墻售電”至今,已經(jīng)整整過去五年有余,據(jù)了解時至,在首批26個試點項目中,成功投運(yùn)者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示,2020年12月31日,江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點項目并網(wǎng)發(fā)電,成為成功投運(yùn)的分布式發(fā)電市場化交易試點項目。當(dāng)時江蘇省共公布了7個試點項目,“有的項目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復(fù)協(xié)商,規(guī)模非常小,是非常謹(jǐn)慎地進(jìn)行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟(jì)上的損失,而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購售電的游戲規(guī)則”。江門電網(wǎng)電力市場交易中心發(fā)展趨勢從近幾年陸續(xù)發(fā)布的電改政策,可以看出國家對電力改的決心。
售電公司何時才能擁有結(jié)算權(quán)?售電公司擁有結(jié)算權(quán),意味著“9號文”更好落地。擁有結(jié)算權(quán)后,售電公司可以結(jié)合金融工具,提供更具吸引力的套餐,也可結(jié)合綜合能源服務(wù),為客戶的節(jié)能減排提供靈活多樣的服務(wù)模式,從而開展真正的售電業(yè)務(wù);在零售過程中,售電公司非常像通信公司為用戶設(shè)計套餐,根據(jù)真實用量向銀行開具結(jié)算單,由銀行代理收費(fèi),而銀行與通訊服務(wù)的買賣本身不產(chǎn)生聯(lián)系。隨著全國35個電力交易中心中34個完成股權(quán)改造,電力交易機(jī)構(gòu)、規(guī)范運(yùn)行目標(biāo)又邁進(jìn)一步。其中,關(guān)于交易中各市場主體權(quán)利和利益的問題,尤其是電費(fèi)結(jié)算權(quán)的歸屬問題,再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
電力在不同的時間、不同的地理位置,會產(chǎn)生不同的成本,并反映到價格上。電力是瞬時發(fā)用平衡的,我們可以假定半小時內(nèi)電力同質(zhì)、供需關(guān)系不變,每隔半小時產(chǎn)生一個價格,也就是每天24小時會產(chǎn)生48個不同的電價。受市場實際供需形勢變化的影響,現(xiàn)貨市場的價格波動幅度較大。這樣的價格波動和買魚也是一個道理,不同的購買策略會導(dǎo)致魚的價格不一樣。如果我們直接和魚塘主簽訂長期買魚合同,那價格肯定比去菜場買便宜些;如果我們直接去碼頭買魚,那價格也肯定比在菜市場便宜一些。當(dāng)然,由于電能不能大規(guī)模存儲,必須時刻保證供需平衡。所以如果中長期市場簽約的電量不能被滿足時,就需要通過現(xiàn)貨市場對實際用電需求進(jìn)行補(bǔ)充。如果中長期市場的電量有剩余時,則可通過現(xiàn)貨市場進(jìn)行銷售。憑借專業(yè)團(tuán)隊運(yùn)營,交易中心讓電力交易環(huán)節(jié)順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年,廣東用電增長超出了所有人的預(yù)期。“我們簽的鋼鐵企業(yè)這樣的高電量需求客戶,銅鐵漲價以后,拼命開機(jī)生產(chǎn),用電量猛增?!睆V東一家獨(dú)自售電公司負(fù)責(zé)人蔣科說,有些客戶半年就用掉了1億度電,用電量增長了一倍多。電量增長過快,危機(jī)也接踵而至。售電公司發(fā)現(xiàn),自己的長協(xié)電量無法應(yīng)付用電需求的猛增。大量電量需求無處著落,售電公司被逼進(jìn)月度競價交易,來填補(bǔ)用戶的需求。長協(xié),指的是年度電力長協(xié)交易。售電公司與發(fā)電廠簽訂電力交易時,交易的周期以年作為約定周期,一般在每年的年底進(jìn)行來年的電量交易,售電公司通過長協(xié)可以獲得比較大的電價優(yōu)惠幅度。而月度競價,是售電公司與發(fā)電廠根據(jù)月度進(jìn)行電量交易,雙方在每個月的月底時,對下一個月的計劃用電進(jìn)行交易。簡單而言,長協(xié)價是固定差價,而月競價則是浮動差價?!伴L協(xié)旱澇保收,跟發(fā)電廠一簽,一年的收益就基本上鎖定了?!睂I(yè)人指出,但售電公司有投機(jī)心理,“會希望現(xiàn)貨比例大一點,搏一搏?!彪娏κ袌鼋灰字行?,統(tǒng)籌各方交易需求,推動電力市場蓬勃發(fā)展。天津電網(wǎng)電力市場交易中心裝潢
電力市場交易中心的交易可以涉及不同地區(qū)的電力供應(yīng)和需求。廣州現(xiàn)代電力市場交易中心交易中心
2021年,山東省、浙江省也先后發(fā)布文件,鼓勵分布式可再生能源電力就地就近開發(fā)利用,開展市場化交易。沉寂兩之后,2022年1月初,由國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中也提及,要完善配套政策機(jī)制,推動增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日,國家發(fā)展委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》,《意見》明確了分布式發(fā)電就近市場化交易的政策和機(jī)制。支持分布式發(fā)電(含電儲能、電動車船等)與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過電力交易平臺就近進(jìn)行交易,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))提供輸電、計量和交易結(jié)算等技術(shù)支持,完善支持分布式發(fā)電市場化交易的價格政策及市場規(guī)則。廣州現(xiàn)代電力市場交易中心交易中心