出現(xiàn)了新的“正式員工”、“被派遣勞動(dòng)者”二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)第**工作，為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻(xiàn)，卻成為“二等”員工群體。現(xiàn)在有一種“逆向派遣”的怪象，一些用人單位在勞動(dòng)合同法實(shí)施后，要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，再派回到原來(lái)的工作崗位上去。勞務(wù)派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。國(guó)外主要以“項(xiàng)目型”派遣或外包為主，占整個(gè)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項(xiàng)目的設(shè)立而存在和結(jié)束，項(xiàng)目周期通常在12-15個(gè)星期左右，崗位人員在項(xiàng)目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項(xiàng)目工作。總體而言，以崗位而論，存在臨時(shí)性、專(zhuān)業(yè)性、輔助性等特征。像日本和我國(guó)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，將100多個(gè)行業(yè)和崗位全部列出來(lái)，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學(xué)法學(xué)院教授鄭尚元也建議，應(yīng)該學(xué)習(xí)日本等國(guó)勞務(wù)派遣立法的做法，在法律上把勞務(wù)派遣的具體崗位一一列舉出來(lái)。為此，他提出兩種方案：一是在勞動(dòng)合同法中直接列舉勞務(wù)派遣的具體崗位；二是授權(quán)由***來(lái)規(guī)定，在修改勞動(dòng)合同法實(shí)施條例時(shí)對(duì)崗位范圍予以明確。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。安徽業(yè)務(wù)前景商務(wù)派遣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

    勞動(dòng)力市場(chǎng)呼喚同工同酬，需要的是打破固有的二元結(jié)構(gòu)，把編制的標(biāo)簽去除，把市場(chǎng)的體制理順。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞務(wù)派遣2002年以來(lái)，隨著事業(yè)單位人員聘用制度的推行，干部與工人的身份意識(shí)逐步得到淡化，但一種新的身份意識(shí)――“編內(nèi)”與“編外”人員的身份差異意識(shí)卻在日益強(qiáng)化?！熬巸?nèi)”人員享有體制內(nèi)的一切基本保障和各種應(yīng)有的待遇，而“編外”人員卻無(wú)法享受與“編內(nèi)”人員同等的基本保障和待遇，在工資報(bào)酬、職業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面與“編內(nèi)”人員嚴(yán)重不平等。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編外人員原則上采取勞務(wù)派遣形式。機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等，但其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)。[機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來(lái)越廣，從后勤保障崗位的門(mén)衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等，再到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護(hù)士、教師、網(wǎng)管等，涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢(shì)。[15]事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢(shì)，部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。遼寧綜合商務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位。

    事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護(hù)人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門(mén)衛(wèi)）、清潔工、食堂工作人員、服務(wù)人員、打字員等。無(wú)錫市市屬事業(yè)單位實(shí)際使用編外用工6114名，占到在編總?cè)藬?shù)的。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠(yuǎn)超出了編內(nèi)人數(shù)。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種，一是通過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)或人才市場(chǎng)實(shí)施人事代理，二是通過(guò)人才公司或勞務(wù)公司派遣，三是單位直接使用。通過(guò)人才公司或勞務(wù)公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復(fù)雜，主要有大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道，在一定程度上緩解了大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人的就業(yè)問(wèn)題，特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。事業(yè)單位編外人員總體學(xué)歷、職稱(chēng)雖然低于在編人員，但隨著事業(yè)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需求的不斷增長(zhǎng)，編外人員學(xué)歷、職稱(chēng)呈高移趨勢(shì)。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠(yuǎn)低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內(nèi)人員的一半，且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個(gè)重要?jiǎng)右蚓褪墙档腿肆Y源成本，因此，在同一崗位上工作，事業(yè)單位編外人員均作為臨時(shí)性用人，其待遇**低于編內(nèi)人員。

    同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。一些對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中，高學(xué)歷、高職稱(chēng)的人員越來(lái)越多，這些人員中不少已成為單位的業(yè)務(wù)骨干或不可缺少的中堅(jiān)力量，但由于待遇（工資福利、學(xué)習(xí)進(jìn)修、管理使用等）與編內(nèi)人員存在多方面的差異，一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務(wù)性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過(guò)**購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“花錢(qián)養(yǎng)事”的方式解決，不再由編內(nèi)人員承擔(dān)，只能靠長(zhǎng)期聘用編外人員解決。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下五類(lèi)：1、執(zhí)法輔助類(lèi)：在具有行政執(zhí)法主體資格的單位，協(xié)助行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法工作。包括：公安、司法、城管、城建、維穩(wěn)、應(yīng)急、農(nóng)林水、安監(jiān)、交通、文化、人力社保、民政、稅務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法輔助崗位。2、技術(shù)技能類(lèi)：從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和崗位技能工作并具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或國(guó)家職業(yè)資格，為實(shí)施公共管理提供技術(shù)技能支持和保障。包括：安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、教練、教師、衛(wèi)技、速錄員、護(hù)理保健、高配操作、電工、設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修、廚師、理發(fā)師、公車(chē)駕駛等技術(shù)技能崗位。勞務(wù)派遣主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。

    接下來(lái)就必須重視和他們的溝通，尤其是外***程中，高層必須介入，并保持及時(shí)的溝通。同時(shí)，高層要充分征求員工的意見(jiàn)，并做好輔助工作，和員工進(jìn)行合理的溝通，取得他們的信任，讓他們了解其在外包中所扮演的角色。當(dāng)然，高層也必須對(duì)外包服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。4、外包后企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)將部分功能外包后，人力資源將更多地從事戰(zhàn)略性人力資源工作，由原來(lái)的職能部門(mén)逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略部門(mén)，將越來(lái)越多地參與制訂企業(yè)戰(zhàn)略，擴(kuò)大業(yè)務(wù)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)變革，同時(shí)擔(dān)當(dāng)起員工宣倡議者的角色，承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳員角色，并對(duì)員工績(jī)效和企業(yè)文化負(fù)責(zé)。因此，人力資源部或者管理者也應(yīng)逐漸從那種行政后勤中心向業(yè)務(wù)中心轉(zhuǎn)變，成員企業(yè)的學(xué)習(xí)組織者、教育推動(dòng)者、高層主管顧問(wèn)、管理職能**和變革倡導(dǎo)者的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。人力資源外包的作用有微觀企業(yè)層面的和宏觀社會(huì)層面的：1、人力資源外包致使專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模化社會(huì)運(yùn)作，降低單個(gè)企業(yè)成本多個(gè)企業(yè)相同的工作集中于一家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)處理，除了技術(shù)熟練程度的優(yōu)勢(shì)外，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)可使三個(gè)企業(yè)三件相同的工作轉(zhuǎn)為一個(gè)企業(yè)三件相同的工作，從而在人工、時(shí)間和流程的總成本上**下降，降低單個(gè)企業(yè)的成本。人力資源經(jīng)理人需要具備相應(yīng)的人力資源管理技能，能了解并掌握相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)知識(shí)。浙江綜合商務(wù)派遣誠(chéng)信為本

勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)。安徽業(yè)務(wù)前景商務(wù)派遣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

    技術(shù)技能類(lèi)崗位可根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平高低細(xì)化分為三類(lèi)，一類(lèi)為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和高級(jí)技師，二類(lèi)為中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技師，三類(lèi)為初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和高級(jí)工及以下。3、特殊工種類(lèi)：從事苦、臟、累、險(xiǎn)等特殊崗位。包括：*****防治、B超放射、醫(yī)療廢物處置、應(yīng)急處突特勤、強(qiáng)制醫(yī)療輔助、特種設(shè)備檢驗(yàn)維修、老年兒童殘疾護(hù)理護(hù)工等特殊工種崗位。4、窗口服務(wù)類(lèi)：面向社會(huì)提供窗口公共服務(wù)。包括：公安（戶籍、車(chē)輛、出入境和110接警話務(wù)等）、稅務(wù)征繳、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、民政服務(wù)、住房建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、科技、文化、住房公積金、公共資源交易、熱線接聽(tīng)、檔案查閱等窗口服務(wù)崗位。5、普通輔助類(lèi)：協(xié)助開(kāi)展業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部綜合管理、事務(wù)辦理和服務(wù)保障等工作。包括：檔案材料整理、證書(shū)制作發(fā)放、收發(fā)、打字文印、價(jià)格調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、教學(xué)輔助、生活指導(dǎo)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、收費(fèi)、普法宣傳、調(diào)解咨詢、監(jiān)控值班、大樓公寓宿舍管理、倉(cāng)庫(kù)保管、后勤服務(wù)等普通輔助崗位。簡(jiǎn)化管理程序，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，降低成本費(fèi)用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為。***，“不求所有，但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個(gè)***特征。在中國(guó)舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。安徽業(yè)務(wù)前景商務(wù)派遣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

上海成實(shí)勞務(wù)派遣有限公司致力于商務(wù)服務(wù)，是一家貿(mào)易型的公司。公司自成立以來(lái)，以質(zhì)量為發(fā)展，讓匠心彌散在每個(gè)細(xì)節(jié)，公司旗下勞務(wù)派遣，包裝服務(wù)深受客戶的喜愛(ài)。公司秉持誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)理念，在商務(wù)服務(wù)深耕多年，以技術(shù)為先導(dǎo)，以自主產(chǎn)品為重點(diǎn)，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，打造商務(wù)服務(wù)良好品牌。在社會(huì)各界的鼎力支持下，持續(xù)創(chuàng)新，不斷鑄造***服務(wù)體驗(yàn)，為客戶成功提供堅(jiān)實(shí)有力的支持。