行政事業(yè)單位要保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的專業(yè)性與有效性,可依自身情況設立專門部門或崗位。運營部門和財會部門是數(shù)據(jù)集成中心,擁有豐富業(yè)務與財務數(shù)據(jù),信息部門則提供技術(shù)支撐。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中,應充分發(fā)揮這三個部門的專業(yè)性。要明確運營管理部門、財會部門及信息部門在數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理中的崗位職責。例如,運營部門可負責數(shù)據(jù)的初步登記與分類;財會部門對涉及財務的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行特殊管理與監(jiān)督;信息部門保障數(shù)據(jù)存儲安全與技術(shù)支持。通過明確職責劃分,各部門協(xié)同合作,能提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理水平,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全、完整與有效利用,為單位的運營和決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持,推動單位在數(shù)字化時代更好地發(fā)展。強化行政事業(yè)單位內(nèi)控管理,能提高服務質(zhì)量。公立醫(yī)院內(nèi)部控制風險評估表
公立醫(yī)院在***預算管理方面存在諸多問題。***預算管理意識尚未真正形成,普遍認為這只是財務部門或預算管理辦公室的職責。預算編制環(huán)節(jié),業(yè)務部門不重視,概念局限于財務事項,顆粒度粗,導致后續(xù)調(diào)整頻繁。預算執(zhí)行分析環(huán)節(jié),雖國家衛(wèi)健委要求歸口管理部門上報執(zhí)行情況,但實際多是財務或預算管理辦公室執(zhí)行且深度不足。預算績效評價環(huán)節(jié),應由財政性資金項目歸口管理部門開展的工作卻常由財務或預算管理辦公室組織,使得評價結(jié)果流于形式。這種狀況不利于醫(yī)院的科學管理和資源有效配置。醫(yī)院應強化***預算管理意識,讓各部門充分認識到預算管理是全院性工作,業(yè)務部門應積極參與編制,各歸口管理部門切實履行執(zhí)行分析和績效評價職責,以提升預算管理水平,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)控填報服務價格健全行政事業(yè)單位內(nèi)控機制,能規(guī)范權(quán)力運行.
內(nèi)控系統(tǒng)在資產(chǎn)管理方面也發(fā)揮著重要作用。以某行政單位為例,該單位通過內(nèi)控系統(tǒng)建立了資產(chǎn)臺賬,對資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)進行全流程管理。在資產(chǎn)購置時,嚴格按照采購程序進行,確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理;在資產(chǎn)使用過程中,定期進行清查和盤點,防止資產(chǎn)流失和損壞;在資產(chǎn)處置時,按照規(guī)定程序進行審批和處置,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。如果沒有內(nèi)控系統(tǒng),資產(chǎn)可能會出現(xiàn)賬實不符、管理混亂等問題,甚至會造成國有資產(chǎn)流失。
內(nèi)部控制體系建設需遵循以下原則:全面性原則。涵蓋單位所有業(yè)務活動和經(jīng)濟事項,無論是財務領(lǐng)域的資金收支、預算編制,還是業(yè)務部門的項目執(zhí)行、物資采購等,都應納入內(nèi)部控制范圍,確保無遺漏。重要性原則。制衡性原則。合理設置內(nèi)部機構(gòu)和崗位,明確職責權(quán)限,形成相互制約、相互監(jiān)督的機制。例如,財務審批與執(zhí)行相分離,采購需求提出與采購執(zhí)行相分離,防止權(quán)力過度集中導致的舞弊風險。適應性原則。內(nèi)部控制體系應與單位的規(guī)模、業(yè)務特點、管理水平等相適應,并隨內(nèi)外部環(huán)境變化及時調(diào)整和完善。新業(yè)務出現(xiàn)或法規(guī)政策變動時,能迅速做出反應,確??刂拼胧┑挠行?。成本效益原則。在實施內(nèi)部控制時,要權(quán)衡控制成本與預期效益。不能單純追求控制的嚴密性而忽視成本,應確保控制措施帶來的效益大于實施成本,以實現(xiàn)資源的合理配置和效益比較大化。通過遵循這些原則,單位能夠構(gòu)建科學有效的內(nèi)部控制體系,保障經(jīng)濟活動的合規(guī)性、資產(chǎn)的安全完整和財務信息的真實可靠,促進單位的持續(xù)健康發(fā)展。健全行政事業(yè)單位內(nèi)控管理制度,能規(guī)范單位行為.
評估行政事業(yè)單位內(nèi)控有效性至關(guān)重要。從制度與流程來看,要查驗其完整性,涵蓋關(guān)鍵業(yè)務領(lǐng)域且有明確操作流程和審批權(quán)限,比如采購制度的各環(huán)節(jié)標準是否清晰。同時關(guān)注制度執(zhí)行情況,通過抽查業(yè)務記錄和財務憑證等,確認是否依章辦事,以及制度更新完善機制是否健全,能否適應變化。財務控制方面,需評估財務報表真實性與準確性,對比不同時期數(shù)據(jù)及分析財務比率。考核預算執(zhí)行有效性,查看與年初預算的契合度及預算調(diào)整程序是否合規(guī)。還應審查資金管理安全性,包括收付審批程序和賬戶管理規(guī)范等。資產(chǎn)管控上,核實資產(chǎn)清查與登記工作,確保賬實相符且臺賬信息完整。評估資產(chǎn)使用和處置的合規(guī)性,杜絕浪費、私自出借及違規(guī)處置等現(xiàn)象,關(guān)注資產(chǎn)維護與保管措施是否到位。風險評估與應對領(lǐng)域,要審查風險識別機制能否及時發(fā)現(xiàn)風險,采用科學方法評估風險發(fā)生可能性和影響程度,例如建立風險矩陣。并且評估應對措施的合理性,如針對財務和業(yè)務風險制定的措施是否有效。內(nèi)部監(jiān)督與審計方面,檢查內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的健全性及其**性和**性。單位內(nèi)控軟件,是單位規(guī)范管理的重要工具!行政事業(yè)單位內(nèi)控系統(tǒng)業(yè)務公司
行政事業(yè)單位內(nèi)控能規(guī)范財務行為,確保資金安全。公立醫(yī)院內(nèi)部控制風險評估表
公立醫(yī)院內(nèi)部控制與信息化建設是相輔相成、相互促進的關(guān)系。通過加強內(nèi)部控制,能夠規(guī)范醫(yī)院的管理行為,保障資產(chǎn)安全,提高醫(yī)療服務質(zhì)量和財務信息質(zhì)量,防范廉政風險。而信息化建設則為內(nèi)部控制提供了強大的技術(shù)支持,提高了內(nèi)部控制的效率和效果,增強了風險監(jiān)控和決策支持能力。公立醫(yī)院應積極探索內(nèi)部控制與信息化融合的路徑,建立基于信息化的內(nèi)部控制體系,利用信息化技術(shù)加強風險評估和預警,加強信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制審計,培養(yǎng)復合型人才,實現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化和精細化。只有這樣,才能更好地應對日益復雜的醫(yī)療市場環(huán)境和**要求,為患者提供更加質(zhì)量、安全、高效的醫(yī)療服務,推動公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。公立醫(yī)院內(nèi)部控制風險評估表