三、“隔墻售電”受阻的根本電網(wǎng)公司的利益與電價(jià)機(jī)制不論是增量配網(wǎng)、微電網(wǎng)還是隔墻售電，都會(huì)對(duì)電網(wǎng)的既定利益構(gòu)成了較大沖擊，這就顛覆現(xiàn)有電網(wǎng)商業(yè)模式，打破壟斷交易模式，影響了電網(wǎng)企業(yè)的利益，這是新型電力商業(yè)模式發(fā)展的根本原因。增量配電網(wǎng)同樣存在相同的本質(zhì)性問題。2017年11月3日國家發(fā)展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會(huì)議”紀(jì)要，現(xiàn)階段不允許增量配網(wǎng)直接接入電源，主要是擔(dān)心增量配網(wǎng)直接接入電源會(huì)出現(xiàn)規(guī)避交叉補(bǔ)貼的問題。 現(xiàn)貨交易形成分時(shí)價(jià)格信號(hào)，鼓勵(lì)靈活調(diào)節(jié)資源在供應(yīng)緊張價(jià)高時(shí)多發(fā)電/少用電。天津新能源電力市場交易中心裝潢

可以看出，國家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動(dòng)能源，落實(shí)電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國家層面開始部署“隔墻售電”至今，已經(jīng)整整過去五年有余，據(jù)了解時(shí)至，在首批26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，成功投運(yùn)者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示，2020年12月31日，江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，成為成功投運(yùn)的分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)江蘇省共公布了7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，“有的項(xiàng)目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復(fù)協(xié)商，規(guī)模非常小，是非常謹(jǐn)慎地進(jìn)行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟(jì)上的損失，而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購售電的游戲規(guī)則”。 深圳技術(shù)電力市場交易中心公司早在2016年，就有“售電公司沒有結(jié)算權(quán)如何生存”的討論。

一是要提升電力市場的適應(yīng)性，增強(qiáng)可再生能源特性需要的市場“流動(dòng)性”，鼓勵(lì)新能源采用報(bào)價(jià)報(bào)量的方式參與市場，并提出“報(bào)價(jià)未中標(biāo)電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核”和通過現(xiàn)貨市場實(shí)現(xiàn)調(diào)峰服務(wù)。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產(chǎn)特性，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)中傳統(tǒng)機(jī)組由提供“大電量、大容量”轉(zhuǎn)向提供“小電量、大容量”，建立適應(yīng)這一變化需要的容量成本回收機(jī)制，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)組主要依靠提供新型電力系統(tǒng)所需有效容量(即提供負(fù)荷高峰時(shí)段的“大容量”)生存發(fā)展新投資回報(bào)機(jī)制。

電改“跨省跨區(qū)域”為何尤其重要？年前重磅文件發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》發(fā)布，意味著我們電改從省級(jí)市場的的打法，擴(kuò)大到省級(jí)市場——區(qū)域市場——全國市場協(xié)同并進(jìn)的打法。跨省跨區(qū)交易為何尤為重要？那么電改進(jìn)入?yún)^(qū)域一體化、全國一體化方向，背后的執(zhí)行動(dòng)力是什么？恰恰是相當(dāng)有滲透力的“30-60雙碳目標(biāo)”。從全國層面來說，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)納入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的全局。31個(gè)省區(qū)市省級(jí)部門制定了實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的方案，甚至到了市級(jí)縣級(jí)，都明確了具體的路線圖和時(shí)間線。 用戶認(rèn)為售電公司提供的電價(jià)必須比原目錄電價(jià)或電網(wǎng)企業(yè)代理售電電價(jià)要低很多。

由于工商業(yè)目錄銷售電價(jià)已取消，工商業(yè)用戶購電主要有三種方式：一是直接參與電力市場交易：通過雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌交易等方式直接與發(fā)電企業(yè)達(dá)成市場化購電協(xié)議，主要以用電量較大的工業(yè)用戶為主;二是由售電公司代理參與電力市場交易：售電公司每年與用戶簽訂售電協(xié)議，用電價(jià)格約定方式包括固定價(jià)格、分成模式等，由售電公司代理用戶參與電力市場交易，從發(fā)電企業(yè)處購電;三是此前尚未進(jìn)入電力市場的用戶在過渡期可由電網(wǎng)代理購電。 電改只有大用戶直購電還不夠，應(yīng)培育私人售電公司、成立電力交易所。江門代理電力市場交易中心歡迎來電

其中，私人售電公司的經(jīng)紀(jì)人和職業(yè)經(jīng)理人比較好由熟悉電力工業(yè)特點(diǎn)。天津新能源電力市場交易中心裝潢

二、隔墻售電發(fā)展受阻的幾點(diǎn)原因1、過網(wǎng)費(fèi)。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)電力用戶(含微電網(wǎng)內(nèi)部)自發(fā)自用以及在10千伏(20千伏)電壓等級(jí)且同一變電臺(tái)區(qū)內(nèi)消納，免收過網(wǎng)費(fèi)?！耙砸粋€(gè)2MW的屋面光伏為例，采用10千伏接入配電網(wǎng)，自發(fā)之用之外的電量銷售給附近同一臺(tái)區(qū)的用戶時(shí)，是不用交過網(wǎng)費(fèi)用的，但電網(wǎng)公司畢竟也投資相應(yīng)的服務(wù)，免掉過網(wǎng)費(fèi)是不是合理也一直有爭論。” 2、交叉補(bǔ)貼。對(duì)于交易雙方來講，隔墻售電帶來的比較大優(yōu)惠源于減少了輸配電價(jià)。但到底減少了多少，該交納多少并沒有準(zhǔn)確說法。例如隔墻售電的電量是否應(yīng)該享受交叉補(bǔ)貼的問題一直是行業(yè)內(nèi)爭議的焦點(diǎn)。3、輔助服務(wù)。新能源電力具有波動(dòng)性、間歇性，參與市場化交易就要相應(yīng)承擔(dān)對(duì)電網(wǎng)的安全責(zé)任，但根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，隔墻售電的電量所產(chǎn)生的交易偏差，要由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)去負(fù)責(zé)平衡。那么，這部分輔助服務(wù)的價(jià)值該如何計(jì)算？參與市場交易用戶的公平責(zé)任又要如何體現(xiàn)？ 天津新能源電力市場交易中心裝潢

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