《德國和歐洲電力系統(tǒng)充裕度評估及對中國的經(jīng)驗和借鑒意義》是德國國際合作機構(GIZ)聯(lián)合德國能源。署(DENA)在中德能源轉(zhuǎn)型研究項目框架下共同發(fā)布的分析報告。該項目支持中國智庫與德國研究機。構交流,從而加強中德在能源轉(zhuǎn)型方面的政策研究交流,并與中國受眾分享德國的能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。該項目旨。在通過國際合作和互利的政策研究和建模,推動以低碳為導向的能源政策,幫助中國建立更有效的低碳能源。體系。項目由德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部(BMWK)在中德能源與能效合作伙伴框架下提供支持,中德能源與。能效合作伙伴是中德兩國能源政策對話的官方平臺。國家能源局是項目框架下中德能源工作組的中方指。導單位。中德能源轉(zhuǎn)型研究項目由德國國際合作機構(GIZ)牽頭,聯(lián)合德國能源署(DENA)和AGORAENERGIEWENDE共同實施。隨著電力基礎設施的聯(lián)通和跨國貿(mào)易的發(fā)展,跨境電力交易在世界范圍內(nèi)越來越常見。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
跨境電力交易區(qū)別于單一國別市場內(nèi)部的電力交易,具有市場規(guī)模大、傳輸距離長、電力線路網(wǎng)架復雜、跨越不同市場等特點。不同區(qū)域或國家間的電能供需情況、市場間不同的交易成本等都會導致電力價格的波動。由于“邊際效應”的存在,跨境電力貿(mào)易會產(chǎn)生額外的交易成本。在利潤較大化條件下,只有當出口收入大于出口電力的生產(chǎn)成本及跨境貿(mào)易交易成本時候,電力豐富國才會生產(chǎn)用于出口的電力商品;同理,只有當進口支出加上交易成本小于進口電量國內(nèi)生產(chǎn)成本時,電力稀缺國才會進口短缺的電力商品。宜良跨境電力貿(mào)易市場規(guī)模新開發(fā)銀行或世界銀行獲取資金,可用于跨境發(fā)電和能源互聯(lián)互通基礎設施項目。
近日,自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了一批制度創(chuàng)新案例簡報,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)案例“面向南亞東南亞跨境電力交易平臺”入選。入選案例將上報、商務部、、國家發(fā)改委及聯(lián)席會議成員單位。該案例由自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)管委會制度創(chuàng)新部和昆明電力交易中心共同打造,立足“沿邊+跨境”特色,深入實施“逐步建成面向南亞東南亞跨境電力合作交易平臺”的試點任務,依托昆明電力交易中心積極建立跨境電力交易體系,推動形成面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
近年來歐洲國家大規(guī)模開發(fā)風能和太陽能等可再生能源,可再生能源電力的波動性使歐洲各國電力系統(tǒng)的不穩(wěn)定性增加,在歐洲建立統(tǒng)一的電力市場逐漸成為了共識。歐盟2004年提出了在歐洲建設伊比利亞電力市場、意大利電力市場、東南歐電力市場、西歐電力市場、東歐電力市場、英國和愛爾蘭電力市場、波羅的海電力市場、北歐電力市場8個區(qū)域市場的計劃。與此同時,歐洲還在法律層面啟動了協(xié)調(diào)各國電力監(jiān)管制度的,歐盟委員會提出的第三能源法案于2009年正式生效,其中要求并同意各國提高和統(tǒng)一公共服務義務和消費者保護標準,加快電力壟斷環(huán)節(jié)剝離,提出建立超越國家的機構來協(xié)調(diào)歐洲電力運行和監(jiān)管。隨后,歐盟理事會通過了傳輸運營機構(ITO)方案,并成立了歐洲傳輸系統(tǒng)運營商機構(ENTSO-E),該機構由來自歐洲35個國家的42個電力傳輸系統(tǒng)運營商組成,負責協(xié)調(diào)管道和電網(wǎng)接入規(guī)則,調(diào)整和保障輸送網(wǎng)絡規(guī)劃,更好地利用通道資源。近年來成立了多個跨國電力聯(lián)盟,應當鼓勵外國投資者參與跨境輸電基礎設施建設。
銷售渠道有何差異?如嬰幼兒奶粉、營養(yǎng)品等跨境的產(chǎn)品不能在國內(nèi)常規(guī)渠道銷售,如母嬰店、商超百貨均不可以直接銷售跨境產(chǎn)品,只能在跨境電商、保稅區(qū)等特定的地方才能銷售,銷售渠道較窄。而一般貿(mào)易的進口產(chǎn)品銷售渠道更加多元化,銷售渠道與國內(nèi)同類產(chǎn)品一致,線下和線上均可以銷售。出口稅制并非單一稅,而是根據(jù)不同性質(zhì)征收稅。征收的稅種包括關稅、增值稅、消費稅等。一般貿(mào)易經(jīng)常接觸的是“貨物稅”,按照征稅標準收取??缇畴娚探?jīng)常接觸的就是“保稅備貨”,商品免稅進入保稅區(qū),出行時享受稅收優(yōu)惠,只需繳納一定的增值稅和消費稅。由于跨境電力交易涉及的經(jīng)營主體較多,因此不同國家之間存在較大差異。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
不同電力市場針對跨境電力交易存在著監(jiān)管差異。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
亞洲及太平洋的一些國家成功實施了智能電網(wǎng)、能源效率和太陽能風能混合能源方面的項目,但是參與的比較好做法和能力建設共享活動十分有限。如果電力部門要在本區(qū)域各地更加有效地實現(xiàn)增長和整合,成員國之間必須通過能力建設方案加強信息、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗教訓和比較好做法共享。各個次區(qū)域中的間機構及亞太經(jīng)社會應共同努力,開發(fā)和維護與電網(wǎng)互聯(lián)互通相關的數(shù)據(jù)和信息、經(jīng)驗教訓和比較好做法。可共同創(chuàng)建一個涵蓋可再生能源、電力市場和跨境電力互聯(lián)互通方面知識的中心。部門間機構可為各自的次區(qū)域開發(fā)和維護數(shù)據(jù),亞太經(jīng)社會則可覆蓋整個亞太區(qū)域。為此可加強目前由亞太經(jīng)社會運營的亞太能源門戶網(wǎng)站,提供更多關于跨境電力基礎設施和能源數(shù)據(jù)的地理空間數(shù)據(jù)。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
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